中共中央政治局10月24日(rì)就(jiù)區塊鏈技術(shù)發展現狀和趨勢進行第十八次集體(tǐ)學習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學習時強調，區塊鏈技術(shù)的集成應用在新的技術(shù)革新和産業變革中起着重要作(zuò)用。我們要把區塊鏈作(zuò)爲核心技術(shù)自(zì)主創新的重要突破口，明确主攻方向，加大(dà)投入力度，着力攻克一批關鍵核心技術(shù)，加快(kuài)推動區塊鏈技術(shù)和産業創新發展。

區塊鏈技術(shù)引起習總書(shū)記和黨中央的高度重視，展現出最高層的前瞻判斷，爲區塊鏈的發展和應用落地打開了更廣闊的想象空間，引領了國(guó)家産業變革和經濟轉型的步伐。近年(nián)來(lái)，區塊鏈技術(shù)不斷發展，已經從(cóng)數字貨币系統的技術(shù)支撐轉變爲助推社會信任、變革生(shēng)産關系的新技術(shù)基礎。在此次集體(tǐ)學習中，總結出要抓住區塊鏈的技術(shù)融合、功能拓展、産業細分(fēn)的契機(jī)，發揮區塊鏈技術(shù)的五大(dà)作(zuò)用：1、促進數據共享2、優化業務流程3、降低運營成本4、提高協同效率5、建設可(kě)信體(tǐ)系。

與傳統的采用單一IT技術(shù)工(gōng)具去(qù)解決城(chéng)市治理(lǐ)問(wèn)題的思路(lù)不同。區塊鏈是一種以IT技術(shù)爲前端表現形式，将信息技術(shù)、數學、經濟學、金融、法律、政治等學科(kē)融合在一起的交叉學科(kē)，是用于解決複雜系統的機(jī)制手段，并不是單一的IT技術(shù)工(gōng)具。

南(nán)京市作(zuò)爲國(guó)家“互聯網+政務服務”平台建設的試點城(chéng)市，已經較早的在智慧城(chéng)市建設中應用了區塊鏈技術(shù)。2016年(nián)開始，在市委市政府的大(dà)力支持下，受南(nán)京市大(dà)數據管理(lǐ)局指導的南(nán)京市信息中心開始将區塊鏈技術(shù)應用于政務數據共享、政務數據協同、營商環境優化、金融服務等方面，并已取得(de)了顯著成果。

2017年(nián)啓動區塊鏈電子證照(zhào)共享平台項目建設，首次将區塊鏈技術(shù)運用于政務服務中，利用榮澤科(kē)技自(zì)主研發的聯盟鏈技術(shù)實現了政務數據跨部門(mén)、跨區域共同維護和利用，促進業務協同辦理(lǐ)，深化“最多跑一次”改革，爲人(rén)民(mín)群衆帶來(lái)更好的政務服務體(tǐ)驗。截止目前，電子證照(zhào)共享平台己累計(jì)彙聚了49個政府部門(mén)800多種電子證照(zhào)、連接了1600項事(shì)件(jiàn)、完成2200萬次數據協同。支撐了房(fáng)産交易一體(tǐ)化、人(rén)才落戶、政務服務一張網、營商環境優化等幾十項民(mín)生(shēng)事(shì)項。目前己建成的區塊鏈網絡在數據規模、參與節點數、應用效果等方面均處于國(guó)内乃至世界領先水平。

以電子購(gòu)房(fáng)資格證明實現全程網上辦理(lǐ)爲例，通過區塊鏈共享平台實現了公安、民(mín)政、人(rén)社、教育、房(fáng)産等部門(mén)的信息安全高速共享，開通當日(rì)在線申請(qǐng)6000人(rén)，開具電子購(gòu)房(fáng)證明1328張，是線下網點日(rì)均辦理(lǐ)量的近10倍。發揮了區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可(kě)信體(tǐ)系等方面的作(zuò)用。

2018年(nián)，在電子證照(zhào)共享平台基礎上，我市啓動了區塊鏈普惠金融平台項目建設，利用區塊鏈智能合約特性，通過授權機(jī)制将政務數據安全開放(fàng)給銀行、保險等公共服務機(jī)構，推動區塊鏈和實體(tǐ)經濟深度融合，解決中小企業貸款融資難、銀行風(fēng)控難、部門(mén)監管難等問(wèn)題。目前，普惠金融項目已接入中國(guó)銀行、工(gōng)商銀行、江蘇銀行、南(nán)京銀行等14家銀行金融機(jī)構，實現房(fáng)産在線按揭、個人(rén)信用貸、企業信用貸等金融創新服務。

截止2019年(nián)9月，個人(rén)消費信用貸累計(jì)放(fàng)款超百億；房(fáng)産按揭貸款上線試運營半年(nián)以來(lái)，累計(jì)發放(fàng)按揭貸款近兩億元；企業主貸款預評估總金額近3億；通過運營效果分(fēn)析，每億貸款爲銀行節省340人(rén)/天的人(rén)工(gōng)成本，用戶從(cóng)申請(qǐng)到下款不超過10分(fēn)鍾，大(dà)幅提高市民(mín)、中小企業貸款申請(qǐng)效率，下一步計(jì)劃加快(kuài)推進更多銀行接入，豐富個人(rén)/企業金融産品，優化“我的南(nán)京APP”中金融超市的用戶體(tǐ)驗。

下一步我們将深入貫徹落實習總書(shū)記的重大(dà)決策和部署要求，充分(fēn)利用南(nán)京區塊鏈的先發優勢，積極推進區塊鏈技術(shù)在政務數據協同共享、普惠金融、智慧醫療等場景的探索與應用，進一步探索“區塊鏈+”在教育、就(jiù)業、養老、精準脫貧、醫療健康、商品防僞、食品安全、公益、社會救助等更多領域的應用，持續保持南(nán)京的區塊鏈應用國(guó)際領先地位，爲區塊鏈産業發展做出貢獻。